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提质增效擦亮农谷金字招牌 [复制链接]

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年以来,太谷县委、县*府按照晋中市委、市*府安排部署,以加快推进乡村振兴战略为重点,以树好样板为抓手,全力推进乡村振兴工作,收到明显成效。

忙,是“激活农村资源促进乡村振兴”采访团对太谷县委副书记、县长南宏最深刻的印象,几次走访太谷,南宏一直强调:“我们将按照晋中市委、市*府的安排,全力推进整个攻坚行动,确保每一项任务落实到位。”

山西晚报:请您先介绍一下太谷县农业产业的基本情况。

南宏:太谷县位于山西省中部,总面积平方公里,辖3镇6乡3个城区,个行*村,32万人口,43.3万亩耕地。太谷是殷商箕子封地、春秋孟母故里、明清晋商策源之地,明清时期就有“中国华尔街”“旱码头”“金太谷”的美誉,是中国农村改革开拓者之一——杜润生的故乡。太谷交通区位突出、生态环境优美,尤其是农业科技资源丰富、产业基础良好,是全省知名的农业大县、教育强县、文化名县,承担着山西农谷和省级经济技术开发区两大省级战略,连续多年荣获“山西省县域经济发展先进县”称号,率先在全省进入基本实现农业现代化阶段。

山西晚报:去年5月,晋中市委、市*府启动了“激活农村资源促进乡村振兴”攻坚行动,太谷县都做了哪些工作?

南宏:以自然资源局为例:《关于印发〈晋中市“激活农村资源促进乡村振兴”攻坚行动实施方案〉的通知》下发后,根据县委、县*府工作目标任务部署,太谷县自然资源局高度重视,把这项攻坚行动作为头等大事来抓,同时和土地整治工作密切配合。局领导多次听取有关情况汇报,及时采取措施,将“激活农村资源促进乡村振兴”工作提上工作重要议程,成立以局长为组长的领导小组,制定切实可行的实施方案,明确了工作任务、措施及步骤,落实责任到人。并且制定了《关于鼓励社会资本参与土地整治的实施办法》,以*府资金为引导,鼓励采取*府和社会资本合作模式、先建后补等方式,引导农村集体经济组织、农民、新型农业经营主体、工商资本、土地整治专业机构等依据土地利用总体规划、土地整治规划,规范有序投资参与土地整治项目建设。按照统筹规划、宏观管理,*府引导、多元参与,明确权责、合作共赢的原则,先后两批选定了共15家社会资本投资者参与太谷县土地整治项目。目前,社会资本参与投资的太谷县范村镇闫村高标准农田整理项目已竣工并验收报备,取得了很好的社会效益、生态效益和经济效益,切实增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。林业产业方面:(一)园区引领,基地规模不断扩大;(二)典型示范,产业效果大幅提升;(三)企业带动,产业运作不断完善;(四)市场引导,育苗结构不断优化;(五)加强监管,提升技术规范管理。

山西晚报:晋中市委、市*府明确了“三年任务两年完成”的工作目标,那么太谷县目前的进度如何?

南宏:水资源开发利用方面。

一、用水量及用水情况:年太谷县用水总量为万m3,其中:地表水供水量万m3,占22.06%;地下水供水量为万m3,占75.98%;中水利用量为万m3,占1.96%,用于城市绿化用水。从不同用水情况来看,第一产业用水量为万m3,其中:农业灌溉取水万m3、林牧渔畜业等取水万m3;第二产业用水量为万m3;第三产业用水量为万m3,全县居民用水量万m3,占总取水量的7.91%,其中城镇生活取水量万m3,农村居民取水万m3,生态用水量万m3。

二、水土流失治理情况:我们结合基层工作经验,研究和探索水土保持项目在整合产业发展、土地整理、农业综合开发等多元化利用,确保水土保持这项惠及子孙后代的民生工程落到实处。年-年,太谷县治理水土流失面积11万亩,到年底,治理度达到69.7%。年计划治理面积5万亩,治理度达到62.45%;年计划治理面积3万亩,治理度达到66.07%;年计划治理面积3万亩,治理度达到69.7%。截至年底,太谷县共完成水土流失治理面积5万亩,基本农田建设4.25万亩,主要为水平梯田;水保造林0.75万亩,包括退耕还林、水源造林、补植补造等工程,治理度已达到62.45%。

三、水利重点工程情况:太谷县水利局围绕太谷县的重点工程,协同土地、自然资源农综等部门落实“激活农村资源促进乡村振兴”攻坚行动实施了一系列的工程。1、东山供水太谷县小水网配套侯城乡灌区改造工程情况。东山供水太谷县小水网配套侯城乡灌区改造工程是太谷县小水网工程建设的一部分。工程规划以东山供水工程为水源,从咸阳河水库至拟建侯城40万m3调蓄池埋设主管线4.6公里,分别向里修、侯城、东咸阳、桃园堡、贯家堡等12个自然村供水。工程总投资万元,其中:中央资金万元,县级以下配套万元。工程建成后,可以根本改善太谷县侯城乡灌区2.2万亩耕地的灌溉。2、郭堡水库灌区节水灌溉改造工程项目。工程涉及胡村和任村两乡镇,工程总投资万,工程实施后,可以提高5万亩农田灌溉面积。3、南山水库工程项目。太谷县南山水库为东山供水工程向太谷县供水的调蓄水库,位于太谷县北洸乡三台村附近省农科院果树研究所,南山水库规模为小(1)型水库,总库容.3万m3,工程总投资万,可以改善北洸乡曹庄村、南北西付井村、北洸村等村的2万亩农田灌溉面积。

林业产业方面。近年来,太谷县育苗总面积基本稳定在13万亩,苗木品类达6大类余个品种。其中,落叶乔木主要有杨、柳、槐等,种植面积1.3万亩,占总育苗面积约10%。常绿乔木针叶树主要有白皮松、油松、云杉、樟子松、桧柏、侧柏等,种植面积1.3万亩,占育苗总面积约10%。各类彩叶树种、小乔木,如海棠、矮樱、金叶榆等,种植面积2万亩,占总育苗面积约15%。各类花灌木及地被植物,如丁香、连翘、木槿、胶东卫矛、金叶女贞、紫叶小檗、水蜡、草皮等,种植面积8余亩,占总育苗面积约65%。

年,全县苗木保有量仍然稳定在13万亩,9个乡镇3个城区个行*村均有分布,苗木品类达6大类余个品种,育苗户数达1.3万户,注册苗木公司和合作社共户。全年各类苗木产量达到6.亿株,较去年同期增加88万株,全年苗木产值达13.亿元。全年出圃各类苗木1.92亿株,苗木销售值达到4.8亿元,与去年相比,产值、销售值同比增幅2.8%。年受到工程施工需求量增加等因素的影响,苗木平均市场价格有所上涨,苗木市场呈现除了逐渐回暖的趋势。年上半年各类苗木产量达到了5.57亿株,产值为10.85亿元,较去年同期增长23.22%。

自然资源方面。两年来,太谷县共落实开发造地项目20个,亩;高标准项目3个,整理耕地亩。

一、年,共落实土地开发项目11个,预计新增耕地亩,开工率%,达到年度任务目标;已竣工验收的项目有10个,完成新增耕地指标亩。共落实高标准农田建设项目3个,总规模3.万亩,开工率%。

二、年高标准农田建设任务3万亩,实际完成亩。分别是:太谷县胡村镇小常村等六村高标准农田建设项目,建设规模亩;太谷县胡村镇等两乡镇胡村庄村等五村基本农田建设项目,建设规模亩;太谷县范村镇闫村高标准农田建设项目建设规模亩,超额完成目标任务。

三、共落实增减挂钩项目3个,总规模.4亩。

四、年土地开发项目用于占补平衡的新增耕地指标0亩,计划完成亩,分别通过以下9个项目来完成:(1)范村镇东曲河村土地开发项目,新增耕地亩。主体工程已完,配套工程实施中;(2)范村镇北郊村2期土地开发项目,新增耕地亩。主体工程已完,配套工程实施中;(3)小白乡东南台村东里崖头村,新增耕地亩,正在实施中;(4)范村镇格子头村、上安村土地开发项目,新增耕地亩正在实施中;(5)范村镇南畔村土地开发项目,新增耕地80亩,正在实施中;(6)北里村、东里崖头村土地综合整治项目新增耕地亩已竣工验收报备;(7)大峪平村土地综合整治项目,新增耕地亩,正在规划设计中;(8)侯城乡地山坪村土地综合整治项目,新增耕地亩,正在施工中中;(9)小白乡范坪村土地综合整治项目,新增耕地亩,正在规划设计中;其中,已验收报备的北里村、东里崖头村土地综合整治项目新增耕地亩。

山西晚报:可以看到,太谷县在攻坚行动开展后,做了很多工作,并且有了显著的成效。目前,在哪些方面还存在不足?下一步将如何持续引深攻坚行动?

南宏:确实还有一些不足,以林业方面为例:一、市场影响力不强。全县苗木产业虽已初具规模,但整体实力不强,企业之间未形成紧密的利益共同体,缺少太谷品牌,产品在全国市场上缺乏影响力。二、产品优势不足。结构虽然不断优化,但仍存在常规树种比例偏大,优势龙头产品不多,且科技含量不高,没有很好的竞争力。三、销售体系不健全。全县没有功能齐全的大型苗木交易市场,目前主要以田间地头交易和苗木经纪人交易的传统交易模式为主,不能较好地实现信息资源共享,销售市场有待进一步开发。四、多重因素制约。规模化、标准化已成为现代苗木产业的发展趋势,土地作为首要制约因素,土地流转困难一直影响着我县苗木产业的发展,而土地大多都是农民承包地,很难集中连片,无法大规模、标准化生产苗木。此外,资金不足也是困扰苗木企业、合作社、农民等不同经济主体的问题,无论是育苗、管理、施工、设计等诸多环节需要资金支持,金融机构贷款门槛高、利率水平高,随之企业资金成本也相应提高。

以上几个方面,下一步都会有相应措施:一、打造精品苗木和亮点园区。引导苗木企业加快品种结构调整,实现“精细化、标准化、特色化”管理,尽快形成产品优势和品牌效应,促进太谷苗木占领更多、更大的市场。二、提升苗木种植管理科技含量。随着时代的发展,城乡道路、景点的绿化水平提高,对苗木的规格有了更高的要求,应当积极引导农民改变以往过去传统“散、乱、杂”的育苗模式,逐步地向规模化、标准化、园艺化、精品化、特色化转变,关键从提升育苗种植和管理的科技含量入手。三、深化产业结构转型。充分利用“互联网+”新模式,主动同市场对接,借助苗木协会搭建更好地交易平台,积极拓展电子商务,逐步实现销售一站式配送服务,抢占外地市场份额。同时积极扶持引导苗木企业建设专业产业园或开展集赏花、观景、休闲旅游于一体的一系列文化旅游活动,延伸苗木产业发展链条,进一步提高太谷县苗木产业的效益。

采写:山西晚报记者赵琴摄影:山西晚报记者武六红胡续光

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